【工程法律问答330】未在工商管理部门登记注册的民工群、民工组有独立的诉讼地位吗？

问：农民工讨要工资，农民工个人参加诉讼，其主体地位符合法律规定，而尚未在工商管理部门登记注册的民工群、民工组的主体资格为何，其能有独立的诉讼地位吗？如果没有独立的诉讼地位，民工群、民工组如何参加诉讼？

答：这个问题实际上是关于诉讼主体的资格问题，通俗地说，就是哪些人或组织可以做原告或被告。关于民事诉讼的参加人的范围，我国《民事诉讼法》第49条作出了明确的规定，该条规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第40条规定：“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：

（1）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；

（2）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；

（3）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；

（4）经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；

（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；

（6）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；

（7）中国人民保险公司设在各地的分支机构；

（8）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；

（9）符合本条规定条件的其他组织。”

农民工个人属于公民，是合格的民事诉讼主体。而尚未在工商管理部门登记注册的民工群、民工组显然不属于公民、法人。由于民工群、民工组通常情况下，也没有自己的组织机构和财产，因此也不属于其他组织。因此，尚未在工商管理部门登记注册的民工群、民工组不具有独立的诉讼地位，不能以自己的名义参加诉讼。

尚未在工商管理部门登记注册的民工群、民工组的诉讼属于《民事诉讼法》第53条规定的共同诉讼，可以由民工群、民工组推选代表参加诉讼，代表人数为二至五人。《民事诉讼法》第53条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。”第54条规定：“当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。”