【工程法律问答285】承包方按中标价固定包死的方式承包，钢材大幅度上涨，但发包方不同意调整材料差价，承包方能否按“情势变更原则”追加价格？

问：承包方按中标价固定包死的方式承包，当市场和施工环境发生较大变化，如钢材大幅度上涨，但发包方不同意调整材料差价，承包方能否按“情势变更原则”追加价格？

答：这个问题很有代表性，问题所述的情况在建设工程实务中经常发生。通常情况下按照中标价固定总价包死，如果这个固定总价的包死范围已经包括了材料涨价等市场风险，通常情况下，价格是不可以调整的。但是如果材料涨价幅度非常大，例如超过了固定总价的10%以上，此时，价格是否可以调整呢？从目前的司法实践来看，是可以要求调整，但法律依据不是情势变更，虽然情势变更一直在我们的法律教科书中存在，但我国法律并没有明确将情势变更作为一项法律原则。可以调整的法律依据是我国《合同法》关于显失公平的合同可以变更或撤销的规定，《合同法》第54条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”在目前的司法实践中，采用固定总价，但是如果因材料涨价导致的价差超过固定总价10%的，可以依据我国《合同法》第54条规定要求对价款条款撤销或进行变更，具体处理是，如果因材料涨价导致的价差超过固定总价10%的，10%以内的部分价差不予调整，超过10%以上部分予以调整。