【第597篇】建设工程中哪些工程项目类型是审计重点审查对象

在实务中，以下工程项目类型常常会成为审计重点审查对象。

①国家或市级重点建设项目。该类型项目从工程造价本身上体量会比较大，而且该类型项目相关主管部门比较关注其建设效果，因此会成为重点审计对象。

②基本建设程序不完备的项目，也就是建设项目没有按照国家规定的基本建设程序要求进行。基本建设程序是国家对工程建设项目从开始、规划到建成投产所需要经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定，一般分为项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用6个基本建设程序。在实务中，可能因为一些特殊的原因或者实际项目生产需要等其他客观因素影响，导致出现如工程项目边勘察、边设计、边施工的三边工程等违背建设程序的项目，这些违背基本建设程序的项目建设过程中不可预见性、随意性较大，工程质量和安全隐患比较突出，工程造价也容易模糊和失控，因此成为重点审计对象。

③结算金额超过批复概算的项目。一般情况下，根据基本建设程序的相关要求，结算金额不能超过批复概算金额的10%，结算金额超过批复概算金额的10%，需要重新履行概算批复手续。结算金额如果超过了批复概算金额，就会成为重点审计对象，如果批复概算超过了10%，那就会成为重点审计对象中的重点。

④过程变更数量多，变更金额占比较大，导致结算价与中标价差异较大的项目。如果变更的缘由合情合理，相对来讲，会稍微降低重点审计的关注度;如果变更的缘由比较随意牵强或者事后还原比较不符合常理，该类型项目又会成为重点审计对象中的重点。

⑤招投标流程不规范，直接发包的建设项目。招投标流程的不规范带来工程造价确定和组成的不规范，直接发包的建设项目由于缺乏相关比对和选择的过程，也会存在一些潜在的造价失控风险，因此会成为重点审计对象。

⑥按实结算类项目。按实结算项目是按照实际发生的情况进行结算，一方面过程管理不善很有可能出现造价失控的风险;另一方面如果业主和发包人造价专业知识不足，很容易产生过程中重复签认事实费用，超文件签认事实费用，因此该类型项目成为重点审计对象。

⑦隐蔽工程造价占比比重大的项目。由于隐蔽工程项目事后难以还原，前期的相关施工内容也往往成为造价黑洞，该类型项目也常成为重点审计对象。

⑧现场签证收方不规范，结算资料不齐全的项目。签证收方不规范，代表着过程管理的随意和不严谨，结算资料不齐全，代表着过程管理的失控和随意，这些都会导致项目工程造价的相应问题，因此该类型项目成为重点审计对象。

⑨高估冒算严重，经济指标偏离的项目。不同的项目类型，根据经验有一个基本的经济指标标准，当结算编制指标过高，与通常情况偏离较大，而项目本身又没有特殊的结构，构造或者特殊情况，这种情况下，该类型项目会成为重点审计对象。

⑩结构复杂、项目类型独特、造价体量比较大的项目。比如超高层项目、大型商业综合体、会展展览中心、大型桥梁隧道工程。由于这类型项目的结构复杂，工程造价金额巨大，因此该类型项目会成为重点审计对象。