【工程法律问答260】业主指定分包，但付款不经过总包直接付款给分包商，造成事故责任如何划分？

问：有一建设项目，业主指定分包，业主、施工总承包、分包商签订了三方合同，但业主付款不经过总包直接付款给分包商，导致总包无法管理，造成事故，责任如何划分？

答：对于通常意义上的指定发包，业主、施工总承包、分包商三方的责任承担《司法解释》第12条作出了明确的界定，这种情况下的责任承担我在前面的问题中也进行了详细的阐述。在正常情况下的分包，分包商的工程价款是由总承包商来支付的，因为对于分包商来说，施工总承包是发包人，施工总承包是建设工程施工合同的相对人，依照我国《合同法》第269条的规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”作为发包方的主要义务就是支付工程价款。发包人（建设单位）和分包商之间并不存在直接的合同关系。因此，我认为问题中所述的情况并不属于分包，而实际上属于发包人（建设单位）直接发包，分包商直接对建设单位负责，分包商的施工和管理出现了事故责任，应该由分包商和建设单位根据过错程度来分担，施工总承包不应承担责任。但是，建设工程施工的实务中，分包商的施工行为往往需要施工总承包的配合，施工总承包往往也会收到一定数额的配合费，因此，施工总承包也要承担因配合方面的过错产生的责任。