【工程法律问答154】 “黑白合同”普遍存在，施工企业到底如何应对？
在建设工程领域，“黑白合同”现象屡见不鲜，施工企业往往在项目承接压力下陷入两难境地：一方面为满足业主要求或中标需要签订形式合规的“白合同”，另一方面又可能在实际履行中依赖私下约定的“黑合同”。这种双重合同模式不仅扰乱市场秩序，更给企业带来巨大的法律与经营风险。本文聚焦这一普遍困境，深入剖析“黑白合同”产生的根源及其潜在的法律后果，特别援引《最高人民法院关于建设工程施工合同司法解释》第21条及相关权威解读，明确依法必须招标项目中的合同效力认定规则。 文章亮点在于从施工企业实务视角出发，提供清晰可行的应对策略：如何警惕合同签订阶段的陷阱，如何在履约过程中保留证据、防范争议，以及发生纠纷时如何依据司法解释维护自身权益。作者强调，盲目遵循“先签白合同、再履黑合同”的做法极易导致条款冲突、结算困难，甚至面临合同无效的风险。通过结合法律条文与审判实践，本文为施工企业指出现实中平衡商业需求与合规要求的路径，助力企业在复杂市场环境中稳健经营，有效规避纠纷，切实保障合法权益。无论是项目管理人员还是企业法务，都能从中获得警示与启发。
问：“黑白合同”普遍存在，施工企业到底如何应对？施工企业可不可以先签下“白合同”，然后在合同履行过程中履行“黑合同”？产生纠纷怎么办？
答：《司法解释》第21条就建筑市场大量存在的“黑白合同”的处理作了规定。根据最高人民法院民一庭庭长黄松有主编的《最高人民法院关于建设工程施工合同司法解释的理解与适用》一书第192页、193页的内容，此条《司法解释》针对的是依法应当招标的工程存在“黑白合同”的情形，目的是为了与《招标投标法》第46条禁止性规定相一致，确保当事人能够将通过公开、公平、公正招投标程序确定的实质性内容落实到合同当中，并确保当事人按照该实质性内容履行。因此，当依法应当招标的工程（具体详见国务院发改委3号令）的发包方与承包方在工程价款、工程质量、工期方面发生纠纷，司法处理时应当以备案的中标合同相应内容为结算工程价款的依据。
至于其他不属于依法应当招标的工程签订“黑白合同”发生纠纷时以哪一份合同为依据，我认为要按照《合同法》的相关规定执行：有时间先后的，以后签订的合同为准；没有时间先后或不能证明时间先后或虽有时间先后但双方实际履行的是先签订的合同的，则以实际履行的合同为准；既无时间先后，又无法证明实际履行情况的，则以备案的合同为准。
文章要点
- H2：施工企业必知：“黑白合同”三大法律风险与核心成因是什么？
- H2：依法必须招标项目，“黑白合同”纠纷如何认定与结算？
- H3：施工企业应对“黑白合同”的4大实战策略与合规建议
- H3：免费在线阅读：如何系统防范建设工程合同法律风险？
常见问题
- 施工企业如何获取《建设工程黑白合同处理教程》等免费法律指南？
- 您可以关注专业建设工程法律平台或律师事务所官网，它们常提供“黑白合同应对策略免费下载”资源包、工程法律指南免费在线阅读服务，帮助企业系统学习。
- 对于非必须招标项目，“黑白合同”产生纠纷时以哪份为准？
- 依据《合同法》精神，通常以后签订的合同为准；若无法确定，则以双方实际履行的合同为准；仍无法确定的，可参考备案合同。这体现了施工合同纠纷解决技巧中的“探寻真意”原则。
- 施工企业为防范“黑白合同”风险，在签订阶段有哪些具体方法？
- 关键方法包括：1. 优先争取将真实合意备案；2. 在“白合同”中设置与“黑合同”的衔接条款（需谨慎合法）；3. 完整保留招投标文件、谈判记录、付款凭证等所有过程证据，这是最核心的法律风险防范方法。
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