【工程法律问答19】签订施工合同应该注意哪几大点？哪些须有双方约定才对承包人有利？

问：承包人在签订合同时应该注意哪几个重要方面？哪些问题需要约定才对承包人有利？

答：承包人在签订合同时，首先要加强对合同签订管理，合同签订管理主要有三个环节：第一要研究投标文件的编制方案。需要招标的工程，招标文件是邀约邀请，投标是邀约，中标是承诺，书面的合同只是对投标文件及中标文件内容的细化。因此投标文件的内容直接决定合同条款的内容，作为承包人要签订一份对自己有利的合同，必须要研究投标文件的编制方案。第二应设置好签订合同时的进退策略。合同签订时很多条款肯定要经过双方协商来确定，并且在协商过程中，发包人往往处于主导地位，而承包人处于被动地位。作为承包人在签订合同时，一定要掌握好进退策略，有些条款让步了，那么有些条款就要坚持，不能一味地退让。第三要强化管理人员的风险防范意识。承包人的合同管理人员应该各自履行自己的职责：A.谈判人员应负责合同的真实性、可行性；B.审查人员应负责合同的严密性、合法性；C.批准人员应负责合同的决策性、风险性。

至于那些具体条款或内容要注意，这个问题涵盖的范围太广了，应该说《合同法》第275条规定的施工合同内容承包人都应该注意。但在目前的建筑市场条件下，承包人是处于弱势地位的，发包人往往在招标文件中早已拟定了施工合同条款，承包人可以与发包人协商的余地不大，承包人保护自己的最好办法是客观面对市场竞争，而不是为了取得承建任务而随意承诺。在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》发布后，我认为最重要的是要将该解释第20条，即“发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件”的内容约定在合同中。