【工程法律问答53】工业设备安装合同是否属于建设工程施工合同的范畴？

问：工业设备安装合同，如热电厂中锅炉、汽轮发电机组的安装合同，是否属于建设工程合同的范畴？如果是，有何依据？

答：我国《合同法》第269条对建设工程作了界定，该条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”显然工业设备安装合同不属于建设工程勘察或设计合同，要分析工业设备安装合同是否属于建设工程合同，关键要看工业设备安装合同是否属于建设工程施工合同。而我国目前法律法规和《司法解释》并没有进一步对什么是建筑工程施工合同及建设工程施工合同的范畴作界定。但从目前的建设工程实务以及司法实践来看，都是把工业设备安装合同看做建设工程施工合同的。

同时要界定工业设备安装合同是否属于建设工程施工合同，可以从工业设备安装是否属于建设工程的范畴来考虑。我国《建筑法》第2条规定“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”。同时该法第62条规定：“建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。”从《建筑法》的规定来看建设工程应该包括设备安装，对此我们还可以从《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》的相关规定中得到印证。《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》均在第2条第2款中规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”这里的设备安装并没有特指是什么设备安装，也没有排除工业设备安装。因此，我认为这里所指的设备安装包括工业设备的安装，即工业设备安装属于建设工程的范畴。

所以，无论从目前的建设工程实务和司法实践来考虑，还是从目前法律法规对建设工程的范畴界定来看，工业设备安装合同都应该属于建设工程合同的范畴。