【工程法律问答162】招标前合同确定的价款与招投标时不一致，发生纠纷，如何处理？

问：招标前建设工程施工合同确定价款为1000万元，招投标时为800万元，招投标后签订补充协议，确认执行招投标前协议价款，发生纠纷如何处理？

答：这分两种情况，如果招投标价款为800万元的合同是经过备案的，根据《司法解释》第21条的规定，以中标备案合同为准，即工程款为800万元；如果招投标的中标合同没有经过备案，则根据后行为可以否定前行为原理，招投标后签订的补充协议，是对工程合同价800万元条款的变更，因此，可以认定合同价款为1000万元。